Öffentliche Ausschreibung
zur Durchführung der Maßnahme „Neu-Start 2026“
a) Bezeichnung (Anschrift) der zur Angebotsabgabe auffordernden Stelle:
Landkreis Emsland
– Jobcenter –
Ordeniederung 1
49716 Meppen
Bezeichnung (Anschrift) der den Zuschlag erteilende Stelle:
Siehe oben
Stelle, bei der die Angebote einzureichen sind:
Landkreis Emsland
Fachbereich Recht
Zentrale Vergabestelle
Ordeniederung 1
49716 Meppen
b) Art der Vergabe:
Es handelt sich um eine öffentliche Ausschreibung nach § 9 Abs. 1 Unterschwellenvergabeordnung (UVgO).
c) Form, in der die Angebote einzureichen sind:
Die Angebote sind in Textform nach § 126 b des Bürgerlichen Gesetzbuchs (BGB) einzureichen.
Entsprechend § 38 Abs. 3 UVgO dürfen Angebote in Textform nach § 126 b BGB ausschließlich mithilfe elektronischer Mittel gem. § 7 UVgO übermittelt werden. Zur Einhaltung dieses Kriteriums hat die Angebotsabgabe mithilfe der E-Vergabeplattform des Landes Niedersachsen unter https://vergabe.niedersachsen.de zu erfolgen.
d) Art und Umfang sowie Ort der Leistung:
Der Landkreis Emsland – Jobcenter – plant die Maßnahme „Neu-Start 2026“ einzurichten.
Zur Zielgruppe gehören Arbeitslose und Arbeitssuchende im Bürgergeld-Bezug mit psychischen Beeinträchtigungen und multiplen Vermittlungshemmnissen und überwiegend geringen Chancen des Ein- und Wiedereinstiegs in den Arbeitsmarkt.
Gegenstand der Maßnahme nach § 16 Abs. 1 SGB II i. V. m. § 45 Abs. 1 S. 1 SGB III ist die Kombination aus Elementen zur
• Heranführung an den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt sowie Feststellung, Verringerung oder Beseitigung von Vermittlungshemmnissen (§ 45 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 SGB III)
Den Teilnehmenden soll ein individueller Einstieg in die Maßnahme ermöglicht werden. Grundsätzlich handelt es sich um eine Maßnahme im Gruppenverband, jedoch soll die Maßnahme zusätzliche Einzelcoachingelemente und bei Bedarf aufsuchende Beratungselemente beinhalten. Innerhalb der Maßnahmen sollen die Teilnehmenden darin unterstützt werden, ihren Integrationsprozess aktiv selber mit zu gestalten, ihre Stärken und Ressourcen zu nutzen, vermittlungshemmende Faktoren abzubauen und individuelle Beschäftigungsalternativen für sich zu finden.
Dies soll im Maßnahmeverlauf durch eine individuelle berufliche Eignungsfeststellung, Arbeits- und Belastungserprobung in Werkstätten des Trägers sowie im regulären Betrieb und intensive Sozial- und Netzwerkarbeit erreicht werden.
Die Maßnahme soll folgende Hauptbereiche umfassen:
• Information, Einstieg und individuelle Aktivierung
• Individuelle berufliche Eignungsfeststellung und Belastungserprobung
• Bewerbungstraining
• Betriebliche Praktika
• Psychosoziale Angebote
• sozialpädagogische und psychosoziale Begleitung mit Einzelcoachingeinheiten
• regelmäßige Fallkonferenzen zwischen Träger, Fallmanagement und ggf. weiteren Unterstüt-zenden
• Teilnehmendencafé
Die Maßnahme beginnt am 01.04.2026 und endet am 31.03.2027. Die Maßnahme kann bei Bedarf um 12 Monate verlängert werden.
Ort der Leistungserbringung: mittleres und südliches Emsland
Der Maßnahmeort muss mit öffentlichen Verkehrsmitteln, optimalerweise mit Zuganbindung, für die Teilnehmenden zu den vorgegebenen Maßnahmezeiten, insbesondere auch innerhalb der Schulferienzeiten, gut zu erreichen sein. Dies gilt auch für den Maßnahmeort des Werkstattanteils.
e) Aufteilung der Leistung:
Die Leistung wird in 2 Los(en), wie folgt vergeben:
• Los-Nr. 1: mittleres Emsland
• Los-Nr. 2: südliches Emsland
Inhalt und Umfang der Lose können den Bewerbungsbedingungen und Vertragsunterlagen ent-nommen werden. Es kann nur für vollständige Lose ein Angebot abgegeben werden.
Eine Angebotsabgabe für mehrere Lose ist bei entsprechender Leistungsfähigkeit des Bieters möglich.
f) Zulassung von Nebenangeboten:
Nebenangebote sind nicht zugelassen.
g) Bestimmungen über die Ausführungsfrist:
Die Maßnahme soll voraussichtlich zum 01.04.2026 beginnen.
h) Bezeichnung und Anschrift der Stelle, die die Vergabeunterlagen abgibt oder bei der sie eingesehen werden können:
Die Vergabeunterlagen stehen vollständig und direkt abrufbar ausschließlich auf der E-Vergabeplattform des Landes Niedersachsen unter https://vergabe.niedersachsen.de zum Download zur Verfügung.
i) Angebots- und Bindefrist:
Ablauf der Angebotsfrist: Freitag, der 14.11.2025 um 10:00 Uhr
Bindefrist: 01.04.2026
Die Angebotsöffnung erfolgt am 14.11.2025 um 10:00 Uhr im Kreishaus I, Zimmer 633. Bei Ausschreibungen nach der UVgO sind Bieter zur Angebotsöffnung gem. § 40 Abs. 2 S. 2 UVgO nicht zugelassen.
j) Höhe etwa geforderter Sicherheitsleistungen:
Entfällt
k) Die wesentlichen Zahlungsbedingungen oder Abgabe der Unterlagen, in denen sie enthalten sind:
Die wesentlichen Zahlungsbedingungen sind den Vertragsunterlagen zu entnehmen.
l) Die mit dem Angebot vorzulegenden Unterlagen, die vom Auftraggeber für die Beurteilung der Eignung des Bieters verlangt werden:
Bieter, die die Maßnahme „Neu-Start 2026“ im Auftrag des Jobcenters Landkreis Emsland durchführen wollen, müssen zu Beginn der Maßnahme durch eine fachkundige Stelle entsprechend der Maßgaben nach § 176 Abs. 1 i.V.m. § 177 und § 178 SGB III zugelassen sein.
Die einzureichenden Unterlagen bzw. die Vordrucke stehen vollständig und direkt abrufbar ausschließlich auf der E-Vergabeplattform des Landes Niedersachsen unter https://vergabe.niedersachsen.de zum Download zur Verfügung.
m) Angabe der Zuschlagskriterien:
Die Bewertung der Qualität und des Preises wird nach den aufgeführten Vergabeunterlagen im Verhältnis Qualität 60 % und
Preis 40 % durchgeführt.
Die Bewertungsmatrix sowie die Bewertungsmaßstäbe sind in den Bewerbungsbedingungen und Vertragsunterlagen enthalten.
Meppen, den 10.10.2025
Landkreis Emsland
Der Landrat